近年来，受鳗苗资源衰退、国际贸易监管趋严等因素影响，构建鳗苗全流程溯源系统已成为全球鳗鱼产业的重要共识。中国大陆、中国台湾地区及日本等鳗鱼主产及消费区域，纷纷出台政策、投入资源推进溯源体系建设，旨在通过数字化手段规范流通秩序、保障资源可持续利用，为鳗鱼产业健康发展筑牢基础。

       2025 年6 月，欧盟正式提议将全部19 种鳗鲡属物种列入《华盛顿公约》附录Ⅱ，东亚三国一地区强烈反对这一提议，并联合发布声明。但这一举措也意味着未来鳗鲡属物种可持续性发展成为全球关注的焦点，交易透明化与可追溯性将成为参与国际市场的重点。在此背景下，中国大陆作为鳗苗养殖与出口的重要基地，将溯源体系建设纳入产业管理核心环节。农业农村部在《关于做好2025—2026 年鳗苗生产管理工作的通知》中明确提出“完善资源监测，构建追溯体系” 的要求，形成“科研牵头+ 地方落实” 的协同推进模式。在资源监测层面，由中国水产科学研究院东海水产研究所牵头，负责鳗苗资源动态监测与分析，指导各地优化监测方法、做好产量统计，通过科学评估资源总量与变化趋势，为溯源管理提供数据支撑，并需在2026 年6 月30 日前提交全国鳗苗资源监测报告。在地方执行层面，江苏、上海、浙江等鳗苗主产区渔业主管部门进一步强化制度落地，严格落实渔捞日志填报与定点上岸制度，派遣观察员随船监测鳗苗捕捞、转载与交易全过程，确保生产、购销等环节的追溯管理无死角。这种“自上而下” 的统筹规划与“自下而上” 的精准执行相结合，有效保障了中国大陆鳗苗溯源体系的系统性与可操作性。

       中国台湾地区迅速行动，由台湾地区渔业署牵头推进鳗苗交易可追溯系统建设，以应对潜在贸易壁垒。该系统聚焦“全流程监控” 目标，构建“申报- 记录” 双轨并行机制：一方面推广使用“渔获申报应用程序”，要求捕捞者实时上报渔获量，确保源头数据真实可查；另一方面强制销售流通企业建立“鳗苗可追溯管理系统”，完整记录每笔交易的时间、数量、参与主体等关键信息。这一数字化平台的搭建，不仅为当下交易透明化提供技术支撑，更着眼长远，为未来实施鳗苗资源精细化管理、科学调控捕捞与养殖规模奠定基础。

       日本作为鳗鱼消费大国，率先以立法为支撑推动鳗苗溯源系统落地。根据日本水产厅2025 年10 月27 日发布的消息，自12 月1 日起，鳗苗将正式被纳入《水产品流通正当化法》中的“特定第一类水产动植物” 范畴，这意味着“渔获编号传递”“交易记录制作与保存” 将成为鳗苗捕捞与流通环节的法定义务，从制度层面为溯源管理提供刚性约束。为响应这一政策要求，（一般社团法人）全日本可持续养鳗机构与株式会社Denso 联合组建“鳗鱼产业价值链溯源支持系统实施协议会”，共同开发了基于二维码技术的“鳗苗溯源支持系统”。该系统此前已在宫崎县（2024 年12 月17 日起）、鹿儿岛县（2025 年1 月15 日起）、爱知县（2025 年2 月1 日起）开展试点运行，通过实际应用优化操作流程与使用体验，目前已正式启动系统供应与申请受理工作。

       从覆盖范围与运行机制来看，日本鳗苗溯源系统针对性极强。据全日本可持续养鳗机构预计，系统将覆盖约1 万名捕捞者（占日本鳗苗捕捞者总数的二分之一以上）及200 余名收购商，基本实现核心流通环节全纳入。全日本可持续养鳗机构保科正树会长强调，该系统的核心价值在于“双重赋能”—— 既通过完整记录流通轨迹解决此前鳗苗流通不透明的行业痛点，提升产业整体可信度，又借助数字化工具大幅减轻从业者事务性负担，推动鳗苗管理从“人工记录” 向“智能追溯” 转型。

       从全球视角来看，各国及地区推进鳗苗溯源系统建设，既是应对资源保护压力的必然选择，也是适应国际贸易规则的主动作为。通过数字化溯源手段，不仅能够规范鳗苗流通秩序、打击非法交易，更能为资源评估提供精准数据，助力制定科学的捕捞与养殖规划，实现鳗鱼产业的可持续发展。随着日本、中国台湾地区、中国大陆等主要区域的溯源体系逐步落地与完善，为守护鳗苗资源、保障产业韧性注入更强动力。

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